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        堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能

        “十五五”規劃建議提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。不久前召開的中央經濟工作會議將“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能”列為2026年經濟工作八項重點任務之一。在“十五五”開局之年,我國將如何推動科技創新和產業創新深度融合?高水平建設國際科技創新中心如何推進?經濟日報記者采訪了科技部黨組書記、部長陰和俊。

        記者:面向“十五五”新開局,科技部將從哪些方面推動科技創新引領高質量發展?

        陰和俊:2026年是深入推進科技強國建設的關鍵之年。科技部將堅持創新驅動,加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面統籌,發揮新型舉國體制優勢,提升國家創新體系整體效能,加大高質量科技供給,培育壯大新動能,引領發展新質生產力。

        一是加快編制出臺“十五五”國家科技創新規劃,全鏈條部署、全領域推進實施“十五五”時期重點任務和重大舉措,強化未來五年科技工作的整體性布局、系統性推進。二是聚焦經濟社會發展緊迫需求,部署實施國家重大科技項目,加強原始創新和關鍵核心技術攻關。強化企業科技創新主體地位,培育壯大科技領軍企業,加快重大科技成果高效轉化應用,創新科技金融服務,推動科技創新和產業創新互融共促、協同發展,支撐構建現代化產業體系。三是推動北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,進一步強化原始創新策源、高端產業引領、頂尖人才集聚等功能,打造科技強國建設的重要戰略支點。同時,完善區域創新體系,鼓勵地方打造各具特色的創新高地。四是建立健全一體推進的協調機制,強化科技創新對教育和人才的牽引作用,促進科技自主創新和人才自主培養良性互動,創新人才培養使用模式,依托重大科技任務,培養造就一流領軍人才和創新團隊。

        記者:中央經濟工作會議明確提出“制定一體推進教育科技人才發展方案”,請問科技部下一步有何舉措和考慮?

        陰和俊:教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。中央經濟工作會議對教育科技人才一體發展作出明確部署,我們將會同有關部門抓好貫徹落實。一是強化統籌協調。建立健全一體推進協調機制,加強規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動,統籌部署重大任務和改革舉措,支持地方先行先試。二是強化科技創新牽引。依托國家重大科技任務、科技創新平臺基地,加快集聚造就一流科技領軍人才,實現科技自主創新和人才自主培養良性互動。三是完善人才培養模式。圍繞科技創新、產業發展和國家戰略需求,超常布局急需學科專業,深化科教融匯、產教融合,注重發現培養青年科技人才,在實踐中培養、在培養中實踐,提升人才創新精神和創新能力。四是協同推進教育科技人才改革。深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革,暢通高校、科研院所、企業人才交流通道,充分激發廣大科技人員創新創造活力。

        記者:中央經濟工作會議提出,建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心,將北京國際科技創新中心拓展至京津冀,將上海國際科技創新中心拓展至長三角,您認為這一重大部署有何深意?科技部未來將如何推動落實這一重大戰略任務?

        陰和俊:這一部署的目的是,在充分發揮北京、上海龍頭引領作用的基礎上,通過空間拓展、資源統籌、政策疊加、力量協同,推動京津冀、滬蘇浙皖優勢互補、協同聯動、凝聚合力,進一步提升原始創新策源功能、高端產業引領功能、頂尖人才集聚功能,確保2035年建成具有全球影響力的科技創新中心。

        下一步,我們將認真落實北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設方案,會同有關方面扎實推進三大國際科技創新中心建設。

        一是打造科技強國重要戰略支點。準確把握國際科創中心功能定位,進一步強化科技創新策源、高端產業引領、頂尖人才集聚功能,深度參與全球科技與產業的競爭合作,樹立以科技創新支撐引領中國式現代化的標桿。二是強化高地引領、協同聯動。發揮北京、上海龍頭引領作用,帶動京津冀、長三角協同聯動、優勢互補,強化資源共享、人才共育、平臺共建、項目共研、產業共鏈、政策互認。同時,推動粵港澳三地規則銜接、機制對接,深化大灣區科技創新合作,打造全球科技創新高地。三是因地制宜、各揚所長。支持京津冀、長三角、粵港澳各地立足資源稟賦和產業基礎,在創新鏈產業鏈方面協同布局,著力鍛造科技長板和優勢產業。四是央地協同、凝聚合力。圍繞戰略科技力量布局、重大科技任務部署、產業集群培育、開放創新環境建設等方面,出臺政策舉措,推動國際科技創新中心加快提升全球影響力,打造世界級創新策源地。

        記者:在強化企業創新主體地位方面,科技部將出臺哪些具體措施?

        陰和俊:一是強化企業技術創新決策的主體地位。支持國有企業和民營企業深度參與國家科技創新決策,在重大戰略、重大規劃、重大政策制定中,更多聽取企業意見。二是強化企業研發投入的主體地位。構建同科技創新相適應的科技金融體制,加強對科技型中小企業的金融支持。持續完善科技創新稅收優惠政策落實機制,提高企業研發費用加計扣除比例,引導企業加大研發投入力度。三是強化企業科研組織的主體地位。支持企業更多承擔或參與國家重大科研任務,建立企業項目上升為國家項目的機制,支持科技領軍企業牽頭聯合高校、科研院所和中小企業等創新主體組建創新聯合體,建設科技創新平臺基地,促進產業鏈上下游融通創新。四是強化企業成果轉化的主體地位。提升企業科技成果吸納和轉化能力,加快重大科技成果高效轉化應用,推進科技型中小企業的孵化和培育。科技部將會同相關部門,不斷加強政策統籌落實力度,為企業科技創新提供持續有力的政策保障。 返回搜狐,查看更多

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